В правительстве ответили на заявления Счетной палаты о незаконно потраченных 6,5 миллионах рублей

Напомним, Счетная палата выдвинула претензии правительству области в незаконно потраченных 6,5 миллионах рублей, на которые была отремонтирована существующая больница вместо строительства нового центра.

Комментарий и. о. председателя комитета капитального строительства области Ирины Хваталиной: 

«Министерство здравоохранения Саратовской области информировало в своем письме от 07.09.2007 г., что в федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы, муниципальное учреждение здравоохранения «Балашовский родильный дом» утверждено как «Перинатальный центр».

Договор №04/326 от 15 мая 2007 года с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию о финансировании строительства и реконструкции строек и объектов госсобственности субъектов РФ и муниципальной собственности имеет предметом организацию финансирования строительства (реконструкции и технического перевооружения) объектов. В соответствии с п.1.3 «Строительство (реконструкция и техническое перевооружение) объекта предусматривается на территории Саратовской области в рамках реализации ФЦП «Дети России на 2007-2010 годы, подпрограммы «Здоровое поколение». Согласно п.1.4 «На строительство (реконструкцию) объекта предусматриваются средства бюджета Саратовской области». Таким образом, в тексте первоначального договора предусмотрена реконструкция объекта. 

Доводы аудиторов Счетной палаты области о том, что фактически комитетом осуществлялись ремонтные работы существующего здания МУЗ «Балашовский родильный дом», таким образом, необоснованны – объект реконструкции, изначально обозначенный как МУЗ «Балашовский родильный дом", в процессе реконструкции и технического перевооружения в соответствии с ФЦП «Дети России» стал «Перинатальным центром Балашовского района». Министерство здравоохранения области исх. №09-02/7450 от 23.12.10 г. в адрес Счетной палаты области на запрос №03-03/1250 от 16.12.2010г. сообщало, что «после завершения реконструкции «Перинатальный центр Балашовского района» г. Балашов Саратовской области планируется передать в областную собственность с юридическим названием ГУЗ «Перинатальный центр» г. Балашов. 

Согласно п. 3.4 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004) при реконструкции могут осуществляться как строительство новых зданий, так и реконструкция с техническим перевооружением существующих. Положительным заключением Главгосэкспертизы России по объекту «Перинатальный центр Балашовского района» предусмотрены реконструкция с перепланировкой помещений родильного дома и помещений женской консультации, а также строительство здания перехода от родильного дома в детскую больницу. 

В результате реконструкции в составе роддома предусмотрено отделение второго этапа выхаживания детей, что позволяет роддому осуществлять функцию перинатального центра, замена всех инженерных систем, предусмотрено устройство кондиционирования и реконструкция системы электроснабжения, что и было выполнено в 2010 году. 

28.04.2007 г. между ЗАО «Регион-Стройсервис» и комитетом был заключен контракт №35 «С» на генеральный подряд по выполнению строительно-монтажных работ для государственных нужд по строительству объекта «Перинатальный центр Балашовского района Саратовской области». Работы производились на основании разрешения на строительство №086 от 19.07.2007 г., выданного администрацией Балашовского муниципального района. 

Строительство нового здания роддома не было предусмотрено проектом. В 2007 году согласно актам приемки выполненных работ (от 29.06.2007; от 31.07.2007; от 31.08.2007) подрядчиком ЗАО «Регион-Стройсервис» были выполнены работы по устройству железобетонных фундаментов для здания перехода от родильного дома в детскую больницу на общую сумму 2 003,2 тыс. рублей. 

В дальнейшем были выделены первоочередные работы в реконструируемых зданиях. 

По предположению аудиторов Счетной палаты области, на сумму 6 496,2 тыс. руб. было приобретено оборудование, не предназначенное для медицинских целей. Поясню: без его приобретения функционирование такого важного объекта невозможно. К тому же закупленное комитетом оборудование предусмотрено проектно-сметной документацией, утвержденной в установленном порядке (см. справку)». 

Справка

Контракт №263 от 05.12.2008г. на сумму 990,0т.р.- оборудование для прачечной (наименование сметы № 2-002-006 на хоз. корпус роддома); 

контракт №262 от 05.12.2008г. на сумму 696,5т.р.- оборудование для пищеблока (наименование сметы № 2-002-006 на хоз. корпус роддома); 

контракт №137 от 27.11.2009г. на сумму 267,8т.р.- электрощитовое оборудование (наименование сметы №4-01-01 внутриплощадочные сети); 

контракт №239-Ф от 10.11.2008г. на сумму 696,5т.р.- оборудование для пищеблока (наименование сметы № 2-002-006 на хоз. корпус роддома); 

контракт №235-Ф от 05.11.2008г. на сумму 113,0т.р. - вентиляторы, калориферы (наименование сметы № 2-002-005 на хоз. корпус роддома).