Утверждена Программа социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года

Проект закона Саратовской области «Об утверждении Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года» разработан в соответствии с Законом Саратовской области «О прогнозировании и программах социально-экономического развития в Саратовской области».

Программа включает анализ сложившихся отраслевых проблем и факторов экономического и социального развития области. По каждому разделу просчитаны ожидаемые результаты реализации и определены ответственные исполнители. Программа детализирует направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей области в период с 2012 по 2015 годы, конкретизирует меры по модернизации областной экономики и социальной сферы.

По мнению разработчиков, Программа закладывает экономическую и социальную основу достижения стратегических задач области, призвана обеспечить реализацию ресурсно-инвестиционного сценария, выбранного в качестве целевого. Как сообщил министр экономического развития и торговли Владимир Пожаров, задачи поставлены амбициозные, но предельно реалистичные. Итогом осуществления Программы должно стать улучшение социально-экономического положения в области, рост доходов и заработной платы у населения, увеличение объема инвестиций.

Сформулированные в Программе приоритеты развития области позволят оказать реализуемым и потенциальным инвестиционным проектам не только необходимую финансовую и нормативную поддержку, но и обеспечить всестороннее организационное сопровождение и защиту интересов инвестора.

После обстоятельного доклада министра Владимира Пожарова депутаты высказали немало предложений. Проект Программы не оставил равнодушным парламентариев и обсуждался горячо и эмоционально.

Председатель Общественной палаты области Александр Ландо назвал подготовку Программы знаковым событием: «Пять лет в регионе нарушался Основной закон – Устав области, пять лет у нас не было программы социально-экономического развития. И вот наконец-то она появилась. Ее разработка стала одним из первых поручений, данных Валерием Радаевым на посту Губернатора.

Отрадно, что в подготовке этого важнейшего документа впервые приняло активное участие гражданское общество – представители научной элиты, общественных организаций. И теперь главная задача – помочь региональному правительству в осуществлении всех запланированных мероприятий». Сергей Афанасьев отметил, что наследство новому составу облправительства досталось непростое, с многомиллиардными долгами. Тем более необходимо работать с имеющимися «точками роста», создавать условия для появления новых.

В этой связи одной из важнейших составляющих экономического потенциала области В.Пожаров назвал развитие транспортного и логистического направлений. С учетом выгодного географического положения, у региона есть шансы стать «евразийским мостом», что позволит увеличить инвестиционную привлекательность.

Одобряя позицию министра, Губернатор Валерий Радаев отметил, что «главное – это поменять отношение инвестора к области». Пока же «лимит доверия ограничен». Тем не менее, в перспективе есть несколько крупных проектов. В их числе – строительство двух блоков Балаковской АЭС на общую сумму 200 млрд рублей. На высказывание депутата Владимира Соловьева о «неоднозначном» отношении к строительству у балаковцев, Губернатор заметил, что надо активнее проводить информационную работу с населением, разъяснять плюсы развития предприятий энергетики. Делать это должны представили всех уровней и ветвей власти, в том числе и депутаты.

В ходе обсуждения Программы прозвучали различные мнения. Упрекнув профильное министерство за стремление к реалистичности, депутат Геннадий Гамаюнов отметил, что это привело к некоторому занижению определенных показателей, например, в сфере роста производства продукции АПК, в частности, мяса. Невелика также доля продуктов собственного производства на потребительском рынке области. В свою очередь, Владимир Пожаров подчеркнул, что главной задачей разработчиков было создание объективных индикаторов роста, достижимых в повседневной жизни. Тем не менее, министр пообещал пересмотреть индикаторы Программы в сфере АПК в октябре, когда будет собран урожай, а также приняты федеральные законы в связи с вступлением страны в ВТО.

Депутат Сергей Курихин усомнился в том, что удастся реализовать 1,7 млн. кв. метров жилья в год – именно на этот уровень предполагается выйти в 2015-м году. Разъясняя ситуацию, Губернатор Валерий Радаев напомнил, что обеспеченность жильем в расчете на одного жителя в Саратовской области не самая высокая. И если не ставить амбициозных задач, строительный комплекс придет в упадок. В области действует несколько программ по обеспечению жильем различных категорий населений, а предполагаемый рост доходов позволит реализовывать больше жилья с привлечением ипотечных займов.

Депутат Леонид Писной обратил внимание на необходимость сокращения времени согласования при строительстве с монополистами-поставщиками коммунальных ресурсов, а то «срок строительства полтора месяца, а согласований – полтора года». Губернатор согласился с депутатом, отметив, что такое положение наблюдается не только в строительной отрасли, но и других сферах. Поэтому в этом направлении работа предстоит серьезная.

После подробного обсуждения депутаты проголосовали за принятие проекта закона Саратовской области «Об утверждении Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года». Впервые за последние годы определены реальные потребности в развитии экономического потенциала, намечены пути и конкретизированы меры модернизации областной экономики и социальной сферы.